პრეზიდენტ ჯონ კ. კენედის კაცი მთვარეზე სიტყვით

პრეზიდენტ ჯონ კ. კენედის კაცი მთვარეზე სიტყვით

პრეზიდენტი ჯონ კ. კენედი წაიკითხა სიტყვით, "სპეციალური მესიჯი კონგრესზე გადაუდებელი ეროვნული საჭიროებების შესახებ", 1961 წლის 25 მაისს, კონგრესის ერთობლივი სხდომის დაწყებამდე. ამ სიტყვაში JFK აცხადებს, რომ შეერთებულმა შტატებმა უნდა დააყენოს მიზანი, რომ "დაეშვას ადამიანი მთვარეზე და უსაფრთხოდ დააბრუნოს იგი დედამიწაზე" ათწლეულის ბოლოს. იმის აღიარებით, რომ საბჭოთა კავშირს დაწყებული ჰქონდა თავიანთი კოსმოსური პროგრამა, კენედი მოუწოდებდა შეერთებულ შტატებს გულმოდგინედ ემუშავათ კოსმოსური მოგზაურობის მიღწევების წარმართვისათვის, რადგანაც "მრავალი თვალსაზრისით ეს შეიძლება იყოს ჩვენი მომავლის გასაღები დედამიწაზე".

კაცის სრული ტექსტი მთვარეზე სიტყვით გამოსვლისას, რომელიც წარდგენილია პრეზიდენტ ჯონ კ. კენედის მიერ

ბატონო სპიკერი, ბატონო ვიცე პრეზიდენტი, ჩემი პარტნიორები მთავრობაში, ბატონებო და ქალბატონებო:

კონსტიტუცია მეკისრება ვალდებულება, რომ "დროდადრო კონგრესს მიაწოდოს ინფორმაცია კავშირის სახელმწიფოს შესახებ". მიუხედავად იმისა, რომ ეს ტრადიციულად განმარტებულია, როგორც ყოველწლიური საქმე, ეს ტრადიცია არაჩვეულებრივ დროში იქნა დარღვეული.

ეს არაჩვეულებრივი დროებია. ჩვენ არაჩვეულებრივი გამოწვევის წინაშე ვდგავართ. ჩვენმა ძალამ, ისევე როგორც ჩვენსმა ნდობამ, ამ ერს დააკისრა ლიდერის როლი თავისუფლების საქმეში.

ისტორიაში ვერავითარი როლი არ შეიძლება იყოს უფრო რთული ან უფრო მნიშვნელოვანი. ჩვენ თავისუფლებისკენ ვდგავართ.

ეს არის ჩვენი საკუთარი თავის რწმენა - ეს არის ჩვენი ერთადერთი ვალდებულება სხვების მიმართ. არც ერთი მეგობარი, არც ნეიტრალური და არც მოწინააღმდეგე სხვაგვარად არ უნდა იფიქროს. ჩვენ არ ვართ წინააღმდეგი ნებისმიერი ადამიანი - ან რომელიმე ერი - ან ნებისმიერი სისტემა - გარდა იმისა, რომ იგი მტრულად განისაზღვრება თავისუფლებისაკენ. მე არც აქ ვარ წარმოგიდგინოთ ახალი სამხედრო დოქტრინა, რომელსაც ნებისმიერი სახელი აქვს და არც ერთი სფერო. მე აქ ვარ თავისუფლების დოქტრინის დასახმარებლად.

I. გლობალური ეტაპი

დღეს თავდაცვისა და თავისუფლების გაფართოებისთვის დიდი საბრძოლო ადგილია დედამიწის მთელი სამხრეთ ნახევარი - აზია, ლათინური ამერიკა, აფრიკა და შუა აღმოსავლეთი - აღმავალი ხალხების მიწები. მათი რევოლუცია უდიდესია კაცობრიობის ისტორიაში. ისინი ეძებენ დასრულებას უსამართლობას, ტირანია და ექსპლუატაცია. დასასრულს, ისინი ეძებენ დასაწყისს.

მათი რევოლუციაა, რომელსაც ჩვენ მხარი დავუჭერდით ცივი ომის მიუხედავად და მიუხედავად იმისა, რომელი პოლიტიკური ან ეკონომიკური გზა უნდა აირჩიონ თავისუფლებისაკენ.

რადგან თავისუფლების მოწინააღმდეგეებმა არ შექმნეს რევოლუცია; არც შექმნეს ის პირობები, რომლებიც იძულებულს გახდის მას. მაგრამ ისინი ცდილობენ ტალღის თავის ტალღის ტარებას - საკუთარი თავის დაჭერას.

მათი აგრესია უფრო ხშირად იმალება, ვიდრე ღია. მათ არ დახვრიტეს რაკეტები; მათი ჯარი იშვიათად ჩანს. ისინი ყველა პრობლემურ მხარეში აგზავნიან იარაღს, აგიტატორებს, დახმარებას, ტექნიკოსებს და პროპაგანდას. მაგრამ, სადაც ბრძოლა საჭიროა, ეს ხდება სხვების მიერ - ღამით გაფიცული პარტიზანებით, მარტო მკვლელობით მკვლელები - მკვლელები, რომლებმაც მხოლოდ ვიეტნამში ბოლო თორმეტი თვის განმავლობაში ოთხი ათასი სამოქალაქო ოფიცრის სიცოცხლე წაიღეს - დივერსიულებმა და დივერსანტები და მეამბოხეები, რომლებიც ზოგიერთ შემთხვევაში აკონტროლებენ დამოუკიდებელ ხალხთა მთელ ტერიტორიებს.

ამ ეტაპზე, შემდეგი პუნქტი, რომელიც ჩანს ტექსტში, როგორც ხელმოწერილი და გადასცემს სენატსა და წარმომადგენელთა პალატას, გამოტოვებულია წერილის გაგზავნისას:

მათ გააჩნიათ ძლიერი კონტინენტური შემტევი ძალა, ჩვეულებრივი ომისთვის ჩვეულებრივი ძალები, კარგად გაწვრთნილი მიწისქვეშა მიწოდება თითქმის ყველა ქვეყანაში, ნიჭისა და ადამიანური რესურსების წაკითხვის ძალა, ნებისმიერი მიზნისთვის, სწრაფი გადაწყვეტილების მიღების შესაძლებლობა, დახურული საზოგადოება განსხვავებული ან თავისუფალი ინფორმაციის გარეშე. ძალადობის და დამორჩილების ტექნიკის ხანგრძლივი გამოცდილება. ისინი მაქსიმალურად იყენებენ თავიანთ სამეცნიერო წარმატებებს, მათ ეკონომიკურ წინსვლასა და პოზას, როგორც მტრული კოლონიალიზმი და პოპულარული რევოლუციის მეგობარი. ისინი მტაცებლობენ არასტაბილურ ან არაპოპულარულ მთავრობებზე, გამოუცხადებელ, ან უცნობ საზღვრებზე, იმედისმომგვრელ იმედებზე, კრუნჩხვითი ცვლილებებით, მასიური სიღარიბით, გაუნათლებლობით, არეულობითა და იმედგაცრუებით.

ამ შესანიშნავი იარაღით, თავისუფლების მოწინააღმდეგეები გეგმავენ თავიანთი ტერიტორიის კონსოლიდაციას - ექსპლუატაციას, გაკონტროლებას და საბოლოოდ გაანადგურებენ მსოფლიოს უახლესი ერების იმედებს; და მათ აქვთ სურვილი, რომ ეს გააკეთონ ამ ათწლეულის დასრულებამდე. ეს არის ნებისყოფისა და მიზნის კონკურენცია, ასევე ძალის და ძალადობის წინააღმდეგი - ბრძოლა გონებისთვის და სულებისთვის, ისევე როგორც სიცოცხლე და ტერიტორია. და ამ კონკურსში, ჩვენ არ შეგვიძლია განზე დავდგეთ.

ჩვენ ვდგავართ, როგორც ყოველთვის ვიდექით ადრეული დასაწყისიდან, ყველა ერის დამოუკიდებლობისა და თანასწორობისთვის. ეს ერი დაიბადა რევოლუციით და გაიზარდა თავისუფლებაში. და ჩვენ არ ვაპირებთ დესპოტიზმისთვის ღია გზის დატოვებას.

არ არსებობს ერთი მარტივი პოლიტიკა, რომელიც ამ გამოწვევას შეესაბამება. გამოცდილებამ გვასწავლა, რომ არავის აქვს ისეთი ძალა და სიბრძნე, რომ გადაჭრას მსოფლიოს ყველა პრობლემა, ან მოახდინოს მისი რევოლუციური ტალღების მართვა - რომ ჩვენი ვალდებულებების გახანგრძლივება ყოველთვის არ გაზრდის ჩვენს უსაფრთხოებას - რომ ნებისმიერი ინიციატივა ახორციელებს მას დროებითი დამარცხება - რომ ბირთვულ იარაღს არ შეუძლია თავიდან აიცილოს დამხობა - რომ ვერცერთი თავისუფალი ადამიანი ვერ შეძლებს მათი თავისუფალი ნებისყოფისა და ენერგიის გარეშე დაცვას - და რომ ორი ქვეყანა ან სიტუაცია ზუსტად არ არის.

ჯერ კიდევ ბევრი რამის გაკეთება შეგვიძლია - რაც უნდა გავაკეთოთ. თქვენს მიერ შემოთავაზებული წინადადებები მრავალფეროვანია და მრავალფეროვანია. ისინი წარმოიქმნებიან განსაკუთრებული შესაძლებლობებისა და საფრთხეების მასპინძლისგან, რომლებიც ბოლო თვეებში უფრო აშკარა გახდა. ერთად აღებული, მე მჯერა, რომ მათ შეუძლიათ კიდევ ერთი წინგადადგმული ნაბიჯი გადადგეს ჩვენს ძალისხმევაში, როგორც ხალხს. მე აქ ვარ, რომ ამ კონგრესისა და ერის დახმარებას ვთხოვო ამ აუცილებელი ზომების მიღებაში.

II. ეკონომიკური და სოციალური პროგრესი სახლში

წელს პირველი და ძირითადი ამოცანა, რომელიც ამ ერს უპირისპირდა, იყო რეცესიის აღდგენა. თქვენი თანამშრომლობით წამოწყებული დაარსების საწინააღმდეგო პროგრამა, რომელიც მხარს უჭერს ბუნებრივ ძალებს კერძო სექტორში; ახლა ჩვენი ეკონომიკა სარგებლობს განახლებული ნდობით და ენერგიით. რეცესია შეჩერებულია. აღდგენა მიმდინარეობს.

მაგრამ უმუშევრობის შემცირების და ჩვენი რესურსების სრულად გამოყენების ამოცანა ყველას სერიოზული გამოწვევაა. რეცესიის დროს ფართომასშტაბიანი უმუშევრობა საკმარისად ცუდია, მაგრამ ფართომასშტაბიანი უმუშევრობა კეთილდღეობის პერიოდში შეიძლება აუტანელი იყოს.

ამრიგად, მე ვაგზავნი კონგრესს ახალი პერსონალის განვითარებისა და ტრენინგის პროგრამას, ვვარჯიშობ ან გადამზადებს რამდენიმე ასეულ ათასი მუშაკი, განსაკუთრებით იმ რაიონებში, სადაც ოთხი წლის განმავლობაში ჩვენ ვნახეთ ქრონიკული უმუშევრობა ახალი სამუშაო უნარების ტექნოლოგიური ფაქტორების შედეგად. იმისათვის, რომ შეცვალონ ავტომატიზაციით და ინდუსტრიული ცვლილებებით მიღებული მოძველებული უნარ-ჩვევები ახალი უნარ-ჩვევებით, რომლებიც მოითხოვს ახალ პროცესებს.

ეს ყველასთვის კმაყოფილება უნდა იყოს, რომ ჩვენ დიდი ნაბიჯები გადავდგით დოლართან მიმართებაში მსოფლიო ნდობის აღდგენაში, ოქროს გადინების შეჩერების და ჩვენი ბალანსების გაუმჯობესების მხრივ. ბოლო ორი თვის განმავლობაში, ჩვენი ოქროს მარაგი, ფაქტობრივად, ჩვიდმეტი მილიონი დოლარით გაიზარდა, 1960 წლის ბოლო ორი თვის განმავლობაში 635 მილიონი დოლარის ზარალით. ჩვენ უნდა შევინარჩუნოთ ეს წინსვლა - და ეს მოითხოვს ყველას და თანამშრომლობას. გაჯანსაღების პროცესის დროს, იქნება ცდუნება, რომ მოიძიონ გაუმართლებელი ფასები და ხელფასები გაიზარდოს. ჩვენ ამის საშუალება არ გვაქვს. ისინი მხოლოდ ჩვენს ძალისხმევას შეადგენენ კონკურენციას საზღვარგარეთ და მიაღწიონ სრულ აღდგენას აქ სახლში. შრომა და მენეჯმენტი ვალდებულნი არიან - და დარწმუნებული ვარ, რომ ისინი კრიტიკულ დროში განახორციელებენ საპასუხისმგებლო სახელფასო და ფასების პოლიტიკას. ვუყურებ პრეზიდენტის მრჩეველთა კომიტეტს შრომის მენეჯმენტის პოლიტიკისთვის, რომ ამ მიმართულებით ძლიერი უპირატესობა მიენიჭოს.

უფრო მეტიც, თუ ბიუჯეტის დეფიციტი, რომელიც ახლა ჩვენი უსაფრთხოების საჭიროებებით გაიზარდა, მართული პროპორციით უნდა მოხდეს, საჭიროა ფრთხილად ფისკალური სტანდარტების დაცვა; მე მოვითხოვ კონგრესის თანამშრომლობას ამ კუთხით - თავი შეიკავოს ბიუჯეტში სახსრების ან პროგრამების დამატება, სასურველია, რომ არ მოხდეს - დასრულდეს საფოსტო დეფიციტი, როგორც ჩემს წინამორბედ ასევე გირჩევთ, გაზრდილი განაკვეთების საშუალებით - ა სხვათა შორის, დეფიციტი, წელს, რომელიც აღემატება 1962 წლის ფისკალურ ღირებულებას ყველა სივრცისა და თავდაცვის ზომების შესახებ, რომელსაც დღეს ვაგზავნი - საავტომობილო გზების სრული დაფინანსების უზრუნველსაყოფად, - და დახურეთ ადრე მითითებული საგადასახადო ხარვეზები. ჩვენი უსაფრთხოება და წინსვლა შეუძლებელია იაფად; მათი ფასი უნდა მოიძებნოს ყველაფერში, რასაც ყველა გადავიხდით და რაც ჩვენ ყველამ უნდა გადაიხადოს.

III. ეკონომიკური და სოციალური პროგრესი

მე ხაზს ვუსვამ ჩვენი ეკონომიკის სიძლიერეს, რადგან ეს აუცილებელია ჩვენი ერის სიძლიერისთვის. და რაც მართალია ჩვენს შემთხვევაში, მართალია სხვა ქვეყნების შემთხვევაში. მათი სიმტკიცე თავისუფლებისთვის ბრძოლაში დამოკიდებულია მათი ეკონომიკური სიძლიერის და მათი სოციალური პროგრესის სიძლიერეზე.

ჩვენ არასწორად შეგვეშვებოდა, რომ მათი პრობლემები სამხედრო თვალსაზრისით განვიხილოთ. ვერანაირი იარაღი და ჯარი ვერ დაეხმარება სტაბილიზაციას იმ მთავრობებში, რომელთაც არ შეუძლიათ ან არ სურთ მიღწევა სოციალურ და ეკონომიკურ რეფორმასა და განვითარებაში. სამხედრო პაქტები ვერ დაეხმარება იმ ქვეყნებს, რომელთა სოციალური უსამართლობა და ეკონომიკური ქაოსი იწვევს მოულოდნელობას, შეღწევადობას და დამხობას. ყველაზე გამოცდილი კონტრდაზმული ძალისხმევა წარმატებას ვერ მიაღწევს იქ, სადაც ადგილობრივი მოსახლეობა საკუთარი უბედურებით არის დაკავებული, რომ კომუნიზმის წინსვლა იყოს შეშფოთებული.

მაგრამ მათთვის, ვინც იზიარებს ამ შეხედულებას, ჩვენ მზად ვართ ახლა, ისევე როგორც წარსულში, გულმოდგინედ მივცეთ ჩვენი ცოდნა და ჩვენი კაპიტალი და ჩვენი საკვები, რათა დაეხმარონ ნაკლებად განვითარებული ერების ხალხს, მიაღწიონ თავიანთ მიზანს თავისუფლებასთან - მათ დასახმარებლად, სანამ კრიზისში აღმოჩნდებიან.

ეს არის ასევე ჩვენი დიდი შესაძლებლობა 1961 წელს. თუ ჩვენ ამას ჩავწვდებით, მაშინ მისი წარმატება თავიდან აცილების მიზნით, დივერსია გამოიხატება, როგორც გაუმართლებელი მცდელობა, რომ ამ ერების ან თავისუფალი და თანასწორი იყოს. თუ ჩვენ ამას არ მივდევთ და თუ ისინი ამას არ მისდევდნენ, არასტაბილური მთავრობების გაკოტრება, სათითაოდ, და იმედგაცრუებული იმედები აუცილებლად მიგვიყვანს ტოტალიტარულ მიმღებთა რიგებამდე.

წლის დასაწყისში მე კონგრესს მივუთითე ახალი პროგრამა განვითარებადი სახელმწიფოების დასახმარებლად; და განზრახული მაქვს, რომ მოკლევადიანი კანონპროექტი გადავცე ამ პროგრამის განსახორციელებლად, საერთაშორისო განვითარების ახალი აქტის დასამკვიდრებლად და ადრე დამატებით მოთხოვნილ ციფრებს დავამატო, კრიტიკული მოვლენების სწრაფი ტემპის გათვალისწინებით, დამატებით 250 მილიონი დოლარი საპრეზიდენტო გადაუდებელი დახმარების ფონდი, რომელიც გამოყენებული იქნება მხოლოდ პრეზიდენტის განსაზღვრის შემთხვევაში, თითოეულ შემთხვევაში, რეგულარულად და სრულად მოხსენიებულ მოხსენებებთან დაკავშირებით კონგრესზე, თითოეულ შემთხვევაში, როდესაც ჩვენს რეგულარულ სახსრებზე მოულოდნელი და არაჩვეულებრივი გადინება მოხდა, რაც ვერ განვიხილავთ - როგორც ეს გვიჩვენა მოვლენები სამხრეთ-აღმოსავლეთ აზიის ქვეყნებში - და ეს აუცილებელს ხდის ამ საგანგებო ნაკრძალის გამოყენებას. მოთხოვნილი მთლიანი თანხა - ახლა გაიზარდა 2.65 მილიარდ დოლარამდე - არის მინიმალური და გადამწყვეტი. მე ვერ ვხედავ, თუ ვინმეს აწუხებს - როგორც ყველა ჩვენგანი - მსოფლიოს მასშტაბით თავისუფლების მზარდი საფრთხეების შესახებ - და ვინ გკითხავს, ​​რა უფრო მეტი შეგვიძლია გავაკეთოთ, როგორც ხალხი - შეიძლება შესუსტდეს ან ეწინააღმდეგებოდეს ყველაზე მნიშვნელოვანს პროგრამა ხელმისაწვდომია თავისუფლების საზღვრების გასაშენებლად.

IV. ინსტრუმენტები გლობალური ბრძოლისთვის

რაც ვთქვი ნათელია, რომ ჩვენ ვმუშაობთ მსოფლიო მასშტაბით, რომელშიც დიდ ტვირთს ვიცავთ იმ იდეალების შესანარჩუნებლად და პოპულარიზაციისთვის, რომელსაც ჩვენ მთელი კაცობრიობა ვუზიარებთ, ან მათზე იძულებითი უცხო იდეალები გვაქვს. ამ ბრძოლამ ხაზი გაუსვა ჩვენი ინფორმაციის სააგენტოს როლს. აუცილებელია, რომ ამ ძალისხმევაზე ადრე მოთხოვნილი თანხები არა მხოლოდ სრულად დამტკიცებულიყო, არამედ გაიზარდოს 2 მილიონით, 400 ათასი დოლარით, ჯამში 121 მილიონ დოლარამდე.

ეს ახალი მოთხოვნაა დამატებითი რადიოსა და ტელევიზიისთვის ლათინური ამერიკის და სამხრეთ აზიის ქვეყნებისთვის. ეს ხელსაწყოები განსაკუთრებით ეფექტური და მნიშვნელოვანია ამ დიდი კონტინენტის ქალაქებსა და სოფლებში, როგორც მილიონობით გაურკვეველი ხალხის მიღწევის საშუალება, რომ მათ აცნობონ ჩვენი ინტერესი თავისუფლებისთვის ბრძოლაში. ლათინურ ამერიკაში, ჩვენ ვთავაზობთ გავზარდოთ ჩვენი ესპანური და პორტუგალიური მაუწყებლობა კვირაში სულ 154 საათში, დღეს 42 საათთან შედარებით, რომელთაგან არცერთი არ არის პორტუგალიურ ენაზე, სამხრეთ ამერიკული ხალხის დაახლოებით მესამედი. საბჭოთა კავშირი, წითელი ჩინელები და თანამგზავრები უკვე ლათინური ამერიკაში გადადიან კვირაში 134 საათზე მეტს ესპანურ და პორტუგალიურ ენებზე. კომუნისტური ჩინეთი მხოლოდ საკუთარ ნახევარსფეროში უფრო მეტ საზოგადოებრივ ინფორმაციას ასრულებს, ვიდრე ჩვენ. უფრო მეტიც, ჰავანას მძლავრი პროპაგანდის მაუწყებლობა მთელს ლათინურ ამერიკაში ისმის, რაც ახალ ქვეყანაში რევოლუციებს უწყობს ხელს.

ანალოგიურად, ლაოსში, ვიეტნამში, კამბოჯასა და ტაილანდიში, ჩვენ უნდა გამოვავცხადოთ ჩვენი გადაწყვეტილება და მხარდაჭერა მათთვის, ვისზეც ჩვენი იმედისმომცემია, რომ წინააღმდეგობა გაუწიოს ამ კონტინენტზე კომუნისტურ ტალღას. ჩვენი ინტერესი ჭეშმარიტებისადმია.

V. ჩვენი პარტნიორი თვით დამცველებისთვის

მაგრამ სანამ ვსაუბრობთ გაზიარებაზე, მშენებლობაზე და იდეების კონკურენციაზე, სხვები საუბრობენ იარაღზე და ემუქრებიან ომს. ასე რომ, ჩვენ ვისწავლეთ ჩვენი თავდაცვის მძლავრი დაცვა - და ვითანამშრომლოთ სხვებთან თავდაცვის სფეროში პარტნიორობისას. ბოლო კვირების მოვლენებმა განაპირობა, რომ ამ მცდელობებს გადახედეთ.

თავისუფლების თავდაცვის ცენტრი არის ჩვენი მსოფლიო ალიანსების ქსელი, რომელიც ნატო-სგან ვრცელდება, რომელიც დემოკრატიული პრეზიდენტის მიერ არის რეკომენდებული და რესპუბლიკური კონგრესის მიერ დამტკიცებული, SEATO– სთვის, რომელიც რეკომენდებულია რესპუბლიკური პრეზიდენტის მიერ და დამტკიცებულია დემოკრატიული კონგრესის მიერ. ეს ალიანსები აშენდა 1940-იან და 1950-იან წლებში - ჩვენი ამოცანა და პასუხისმგებლობაა 1960-იან წლებში მათი გაძლიერება.

ძალაუფლების ცვალებადი პირობების დასაკმაყოფილებლად - და ძალაუფლების ურთიერთობები შეიცვალა - ჩვენ ხაზგასმით აღვნიშნეთ ნატო-ს ჩვეულებრივი სიძლიერის ყურადღება. ამავე დროს, ჩვენ ვადასტურებთ ჩვენს დარწმუნებას, რომ ნატო-ს ბირთვული შემაკავებელი ძალა ასევე უნდა იყოს ძლიერი. მე გავამახვილე ჩვენი განზრახვა, რომ ნატოს სარდლობას ვემორჩილებოდი, ამ მიზნით, 5 პოლარის წყალქვეშა ნავი, რომლებიც თავდაპირველად პრეზიდენტ ეიზენჰაუერმა შემოთავაზებულია, შესაძლებლობის შემთხვევაში, საჭიროების შემთხვევაში, კიდევ უფრო მომავალი იქნება.

მეორე, ჩვენი პარტნიორობის ძირითადი ნაწილი თავდაცვისთვის არის სამხედრო დახმარების პროგრამა. ადგილობრივი თავდასხმის, დამხობის, აჯანყების ან პარტიზანული ომის წინააღმდეგ ადგილობრივი თავდაცვის მთავარი ტვირთი აუცილებლობას ეკისრება ადგილობრივ ძალებს. იქ, სადაც ამ ძალებს აქვთ აუცილებელი ნება და შესაძლებლობა, გაუმკლავდნენ ასეთ საფრთხეებს, ჩვენი ჩარევა იშვიათად არის საჭირო ან გამოსადეგი. სადაც ნებისყოფა იმყოფება და მხოლოდ შესაძლებლობები აკლია, ჩვენი სამხედრო დახმარების პროგრამა შეიძლება დაგვეხმაროს.

მაგრამ ამ პროგრამას, ისევე როგორც ეკონომიკური დახმარება, ახალი აქცენტი სჭირდება. ეს არ შეიძლება გაგრძელდეს სოციალური, პოლიტიკური და სამხედრო რეფორმების გათვალისწინებით, რომლებიც აუცილებელია შინაგანი პატივისცემისა და სტაბილურობისთვის. მოწოდებული აღჭურვილობა და ტრენინგი უნდა იყოს მორგებული ადგილობრივ ლეგიტიმურ საჭიროებებზე და ჩვენს საგარეო და სამხედრო პოლიტიკაზე და არა სამხედრო მარაგით მომარაგებაზე, ან ადგილობრივი ლიდერის სურვილზე სამხედრო გამოფენაზე. სამხედრო დახმარებას, გარდა სამხედრო მიზნებისა, შეუძლია წვლილი შეიტანოს ეკონომიკურ წინსვლაში, ისევე როგორც ჩვენს არმიის ინჟინერებმა.

ადრინდელ შეტყობინებაში 1.6 მილიარდი დოლარი ვითხოვე სამხედრო დახმარებისთვის, სადაც ნათქვამია, რომ ეს შეინარჩუნებს ძალის არსებულ დონეს, მაგრამ ვერ ვადგენდი რამდენს მოითხოვდნენ. ახლა უკვე ნათელია, რომ ეს საკმარისი არ არის. ახლანდელი კრიზისი სამხრეთ-აღმოსავლეთ აზიაში, რომელზეც ვიცე-პრეზიდენტმა შეადგინა ღირებული მოხსენება - ლათინურ ამერიკაში კომუნიზმის მზარდი საფრთხე - აფრიკაში შეიარაღებული ტრეფიკის გაზრდა - და ყველა ახალი ქვეყნის ზეწოლა რუკაზე ნაპოვნი მიერ თითების მოკვლევა აზიასა და შუა აღმოსავლეთში კომუნისტური ბლოკის საზღვრების გასწვრივ - ეს ყველაფერი გარკვევით ასახავს ჩვენი საჭიროებების განზომილებას.

ამრიგად, კონგრესს ვთხოვ, რომ 1.885 მილიარდი დოლარი გამოყოს სამხედრო დახმარებისთვის მომდევნო ფისკალურ წელს - თანხა იმაზე ნაკლები, ვიდრე ერთი წლის წინ ითხოვა - მაგრამ მინიმუმი, რომელიც უნდა დავრწმუნდეთ, თუ ამ ერების დახმარებას დავეხმარებით. მათი დამოუკიდებლობა. ეს უნდა იყოს გონივრულად და გონივრულად დახარჯული - და ეს იქნება ჩვენი საერთო მცდელობა. სამხედრო და ეკონომიკური დახმარება დიდი ხნის განმავლობაში დიდ ტვირთად აყენებდა ჩვენს მოქალაქეებს და მე ვაცნობიერებ მასზე დიდ ზეწოლას; მაგრამ ეს ბრძოლა შორს არ არის, ის აღწევს გადამწყვეტ ეტაპზე და მჯერა, რომ ჩვენ უნდა მონაწილეობა მივიღოთ მასში. ჩვენ უბრალოდ ვერ გამოვთქვამთ ჩვენს წინააღმდეგობას ტოტალიტარულ წინსვლის გარეშე, როდესაც დიდი ზეწოლის ქვეშ მოექცევიან დახმარება.

VI. ჩვენი სამხედრო და ინტელექტის ფილიალი

ამ მოვლენების შესაბამისად, მე მივმართე საკუთარი შესაძლებლობების კიდევ უფრო გაძლიერება, რათა არ შეეჩვიათ ბირთვული აგრესია. ჩვეულებრივი სფეროში, ერთი გამონაკლისით, კაცების დიდი ახალი გადასახადების საჭიროება არ მაქვს. რაც საჭიროა, პოზიციის შეცვლაა, რაც კიდევ უფრო გაზრდის მოქნილობას.

ამრიგად, მე თავდაცვის მინისტრს მივმართავ, რომ განახორციელოს არმიის დივიზიონის სტრუქტურის რეორგანიზაცია და მოდერნიზაცია, გაზარდოს მისი არა ბირთვული ცეცხლსასროლი იარაღი, გააუმჯობესოს მისი ტაქტიკური მობილურობა ნებისმიერ გარემოში, უზრუნველყოს მისი მოქნილობა, რომ შეხვდეს რაიმე პირდაპირი ან არაპირდაპირი საფრთხე, ხელი შეუწყოს მის მთავარ მოკავშირეებთან კოორდინაციას და უზრუნველყოს ევროპაში უფრო თანამედროვე მექანიზირებული დანაყოფების შექმნა და მათი აპარატების განახლება და ახალი საჰაერო ხომალდების ბრიგადები როგორც წყნარ ოკეანეში, ისე ევროპაში.

მეორეც, კონგრესს ვთხოვ დამატებით 100 მილიონი დოლარი, რომ დაიწყოს შესყიდვის ამოცანა, რომელიც აუცილებელია ამ ახალი არმიის სტრუქტურის ყველაზე თანამედროვე მასალებით ხელახლა აღჭურვისთვის. მაგალითად, ახალი ვერტმფრენები, ახალი ჯავშანტექნიკა და ახალი ჰოიზილერები უნდა იქნას მიღებული.

მესამე, მე მივმართავ თავდაცვის მდივანს, რომ სწრაფად და არსებითად გააფართოონ, ჩვენი მოკავშირეებთან თანამშრომლობით, არსებული ძალების ორიენტაცია არა ბირთვული ომის, პარამიტარული ოპერაციების და ქვე-შეზღუდული ან არატრადიციულ ომებში.

გარდა ამისა, ჩვენი სპეცრაზმი და არატრადიციული საომარი განყოფილებები გაიზრდებიან და გადაკეთდებიან. მთელი მომსახურების განმავლობაში, ახალი აქცენტი უნდა გაკეთდეს იმ უნარ-ჩვევებზე და ენებზე, რომლებიც საჭიროა ადგილობრივ მოსახლეობასთან მუშაობისთვის.

მეოთხე, არმია შეიმუშავებს გეგმებს, რათა შესაძლებელი გახდეს მისი მაღალკვალიფიციური სარეზერვო ძალების ძირითადი ნაწილის უფრო სწრაფი განლაგება. როდესაც ეს გეგმები დასრულებულია და რეზერვი გაძლიერდება, ორი საბრძოლო აღჭურვილი დივიზია, დამატებით მათი დამხმარე ძალები, სულ 89000 კაცი, შეიძლება სასწრაფო დახმარებისთვის იყვნენ ოპერაციებისთვის, მაგრამ 3 კვირის გაფრთხილებით - კიდევ 2 განყოფილება, მაგრამ 5. კვირის გაფრთხილება - და ექვსი დამატებითი განყოფილება და მათი დამხმარე ძალები, რომლებიც სულ 10 განყოფილებას ქმნიან, შეიძლება განთავსდეს 8 კვირაზე ნაკლები შეტყობინების გამო. მოკლედ რომ ვთქვათ, ეს ახალი გეგმები საშუალებას მოგვცემს თითქმის ორჯერ გავამარტივოთ არმიის საბრძოლო ძალა ორ თვეზე ნაკლებ დროში, ვიდრე ეს დაახლოებით ცხრა თვის განმავლობაშია საჭირო.

მეხუთე, საზღვაო კორპუსის უკვე ძლიერი შესაძლებლობის გასაძლიერებლად, შეზღუდული საომარი მოქმედებების გამოვლენაზე რეაგირებისთვის, მე კონგრესს ვთხოვ 60 მილიონ დოლარს, რომ საზღვაო ქვეითთა ​​კორპუსი გაზარდოს 190 000 კაცზე. ეს გაზრდის ჩვენი სამი საზღვაო დივიზიის და სამი საჰაერო ფრთის საწყის გავლენას და დარჩენის ძალას და გაწვრთნილი ბირთვს გამოყოფს შემდგომი გაფართოებისთვის, საჭიროების შემთხვევაში, თავდაცვისთვის. დაბოლოს, მოვიხსენიოთ საქმიანობის სხვა სფეროები, რომლებიც როგორც კანონიერი, ისე აუცილებელი, როგორც თავდაცვის საშუალება ფარული საფრთხეების ხანაში, უნდა მოხდეს ჩვენი სადაზვერვო ძალისხმევის გადახედვა და მისი კოორდინაცია პოლიტიკის სხვა ელემენტებთან. კონგრესს და ამერიკელ ხალხს უფლება აქვთ იცოდნენ, რომ ჩვენ დავაყენებთ იმას, რაც აუცილებელია ახალი ორგანიზაცია, პოლიტიკა და კონტროლი.

VII. ᲡᲐᲛᲝᲥᲐᲚᲐᲥᲝ ᲗᲐᲕᲓᲐᲪᲕᲐ

ეროვნული უსაფრთხოების პროგრამის ერთი მთავარი ელემენტი, რომელსაც ამ ერს არასდროს დაუპირისპირებია, არის სამოქალაქო თავდაცვა. ეს პრობლემა წარმოშობს არა მიმდინარე ტენდენციებს, არამედ იმ ეროვნული უმოქმედობისგან, რომელშიც უმეტესობამ მიიღო მონაწილეობა. გასული ათწლეულის განმავლობაში, ჩვენ ინტერვალებით განვიხილეთ მრავალფეროვანი პროგრამა, მაგრამ არასოდეს მიგვიღია თანმიმდევრული პოლიტიკა. საზოგადოებრივ მოსაზრებებს ძირითადად ახასიათებდნენ აპათია, გულგრილობა და სკეპტიციზმი; ამასთან, ამავე დროს, სამოქალაქო თავდაცვის მრავალი გეგმა იმდენად ფართომასშტაბიანი და არარეალური იყო, რომ მათ არ მიიღეს აუცილებელი მხარდაჭერა.

ამ ადმინისტრაციამ კარგად დააკვირდა იმას, რისი გაკეთება შეუძლია და რა არ შეუძლია სამოქალაქო თავდაცვის. მისი მიღება იაფი არ შეიძლება. მას არ შეუძლია უზრუნველყოს აფეთქების დაცვის გარანტია, რაც მტკიცებულება იქნება მოულოდნელი თავდასხმისაგან ან გარანტირებული იქნება სიბერის ან განადგურებისგან. მას არ შეუძლია შეაჩეროს ბირთვული შეტევა.

ჩვენ მტრისგან თავს შევიკავებთ ბირთვული შეტევის განხორციელებას მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ ჩვენი საპასუხო ძალა არის ისეთი ძლიერი და ისეთი დაუზიანებელი, რომ მან იცის, რომ ის გაანადგურებს ჩვენს პასუხს. თუ ეს ძალა გვაქვს, სამოქალაქო თავდაცვის საჭიროება არ არის თავდასხმის თავიდან ასაცილებლად. თუ ჩვენ ამას არასოდეს დაგვეკარგება, სამოქალაქო თავდაცვა არ იქნებოდა ადეკვატური შემცვლელი.

მაგრამ ეს შემაკავებელი კონცეფცია გულისხმობს რაციონალური გათვლებით რაციონალური კაცების მიერ. და ამ პლანეტის ისტორია და განსაკუთრებით მე -20 საუკუნის ისტორია საკმარისია იმისათვის, რომ შევახსენოთ ირაციონალური შეტევის, შეცდომების გამოანგარიშება, შემთხვევითი ომი ან ესკალაციის ომი, რომლის დროსაც თანდათან იზრდება ფსონები. მაქსიმალური საფრთხის იმ წერტილამდე, რომელიც არ შეიძლება იყოს წინასწარ განსაზღვრული ან შეფერხებული. ამის საფუძველზე ხდება, რომ სამოქალაქო თავდაცვის დასაბუთება შეიძლება მარტივად იყოს გამართლებული - როგორც სამოქალაქო მოსახლეობის დაზღვევა მტრის შეცდომების შემთხვევაში. ეს არის დაზღვევა, რომლისთვისაც ნდობა არასოდეს იქნება საჭირო - მაგრამ დაზღვევა, რომლის მიღწევასაც ვერასოდეს ვაპატიებთ, კატასტროფის შემთხვევაში.

ამ კონცეფციის მოქმედების აღიარებისთანავე, აზრი არ აქვს შეჩერებას ქვეყნის მასშტაბით, ფართო სპექტრის პროგრამის წამოწყების გამო, რომელიც ახდენს თავშესაფრის ამჟამინდელი თავშესაფრის შესაძლებლობის იდენტიფიცირებას და ახალ და არსებულ სტრუქტურებში თავშესაფრის უზრუნველყოფას. ასეთი პროგრამა დაიცავს მილიონობით ადამიანს რადიოაქტიური დაშლის საშიშროებისგან, მასშტაბური ბირთვული შეტევის შემთხვევაში. მთელი პროგრამის ეფექტური შესრულება არა მხოლოდ ახალი საკანონმდებლო ორგანოს და მეტ სახსრებას მოითხოვს, არამედ ორგანიზებულ ორგანიზაციულ შეთანხმებებს.

ამრიგად, 1958 წლის რეორგანიზაციის გეგმით გათვალისწინებული უფლებამოსილების შესაბამისად, მე ვაკისრებ ამ პროგრამის პასუხისმგებლობას კონტინენტურ თავდაცვის უკვე პასუხისმგებელ სამოქალაქო ხელისუფლებას, თავდაცვის მდივანს. მნიშვნელოვანია, რომ ეს ფუნქცია დარჩეს სამოქალაქო, ბუნებითა და ხელმძღვანელობით; და ეს თვისება არ შეიცვლება.

სამოქალაქო და თავდაცვის მობილიზაციის ოფისი რეკონსტრუქციდება როგორც მცირე პერსონალის სააგენტო, ამ ფუნქციების კოორდინაციაში დახმარების მიზნით. მისი როლის უფრო ზუსტად აღწერის მიზნით, მისი სახელწოდება უნდა შეიცვალოს საგანგებო სიტუაციების დაგეგმვის ოფისში.

როგორც კი ამ პასუხისმგებლობების ახლად პასუხისმგებელ პირებს მოამზადებენ ახალი ნებართვისა და მითვისების მოთხოვნა, ასეთი მოთხოვნები გადაეცემა კონგრესს გაძლიერებული ფედერალური შტატის სამოქალაქო თავდაცვის პროგრამისთვის. ასეთი პროგრამა უზრუნველყოფს ფედერალურ სახსრებს არსებულ, სტრუქტურებში შემოფარგლული თავშესაფრის შესაძლებლობის იდენტიფიცირებისთვის და მოიცავს, საჭიროების შემთხვევაში, ფედერალურ შენობებში თავშესაფრის გაერთიანებას, ფედერალური დახმარებით აშენებულ შენობებში თავშესაფრის ახალ მოთხოვნებს და შესაბამის გრანტებს და სხვა სტიმულებს. თავშესაფრის მშენებლობა სახელმწიფო და ადგილობრივ და კერძო შენობებში.

ამ პროგრამის მიხედვით 1962 წელს ფისკალურ სამოქალაქო თავდაცვის ფედერალური ასიგნებები, სავარაუდოდ, სამჯერ მეტი იქნება, ვიდრე ბიუჯეტის მოლოდინები არ იქნება საჭირო; და ისინი მკვეთრად გაიზრდებიან მომდევნო წლებში. ფინანსური მონაწილეობა საჭირო იქნება აგრეთვე სახელმწიფო და ადგილობრივი ხელისუფლებისა და კერძო მოქალაქეების მხრიდან. მაგრამ დაზღვევა არ არის უფასო; და თითოეულმა ამერიკელმა მოქალაქემ და მისმა საზოგადოებამ თავად უნდა გადაწყვიტონ გადარჩენის დაზღვევის ეს ფორმა ამართლებს ძალისხმევის, დროისა და ფულის ხარჯვას. მე თვითონ ვარ დარწმუნებული, რომ ასეც ხდება.

VIII. ზიზღი

მე ვერ დავამთავრებ თავდაცვისა და შეიარაღების ამ დისკუსიას ჩვენი მძლავრი იმედის ხაზგასმის გარეშე: მოწესრიგებული სამყაროს შექმნა, სადაც შესაძლებელი იქნება განიარაღება. ჩვენი მიზნები ომისთვის არ ემზადებიან - ეს არის მცდელობა, რომ თავი დაანებონ და წინააღმდეგობა გაუწიონ სხვათა თავგადასავალს, რომელიც შეიძლება ომით დასრულდეს.

ამიტომაც არის, რომ ამ ძალისხმევას შეესაბამება, ჩვენ კვლავ ვაგრძელებთ პრესას ზომების სწორად დაცული ზომების მისაღებად. ჟენევაში, გაერთიანებული სამეფოსთან თანამშრომლობით, ჩვენ წამოვსახლეთ კონკრეტული წინადადებები, რათა განვსატოვოთ ჩვენი სურვილი საბჭოთა კავშირის ნახევარ გზაზე დახვედრისკენ, ეფექტური ბირთვული ტესტის აკრძალვის შესახებ ხელშეკრულებაში - პირველი მნიშვნელოვანი, მაგრამ არსებითი ნაბიჯი განიარაღებისკენ მიმავალ გზაზე. ამ დრომდე, მათი პასუხი არ ყოფილა იმაზე, რაც ჩვენ იმედს ვიტოვებდით, მაგრამ ბატონი დეკანი წუხელ დაბრუნდა ჟენევაში, და ჩვენ ვაპირებთ ბოლო სიჩქარით წასვლას მოთმინებით, თუ ეს შესაძლებელი იქნება.